Derecho administrativo intensivo : concordado con la ley 107-13 de procedimiento administrativo / Francisco Antonio Ortega Polanco ; prólogo de Ricardo Rivero Ortega ; edición Marcia Castillo Pujols

Presentación, 21.-- Prólogo / Ricardo Rivero Ortega, 23.-- Marco general, 25.-- Derecho administrativo. Concepto, 25.-- Administración pública, 26.-- Estatuto constitucional y legal de la administración pública, 27.-- La administración pública en la Constitución, 28.-- Estructura y organización, 29.-- Ente y órgano de la administración, 29.-- Descentralización, 31.-- Autonomía, 33.-- Corporación pública, 34.-- Colegios profesionales, 34.-- Jurisprudencia, 37.-- Delegación, 39.-- Delegación en la legislación, 41.-- Desconcentración, 42.-- Avocación, 43.-- Control de legalidad de la administración pública, 43.-- Estado, 44.-- Constitución, 46.-- Tribunal Constitucional, 48.-- Bloque de constitucionalidad, 50.-- Sistema Interamericano de Derechos Humanos, 51.-- Competencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), 52.-- Jurisprudencia, 53.-- Control de constitucionalidad en la República Dominicana, 56.-- Principio de separación de los poderes y control de constitucionalidad, 58.-- Jurisprudencia, 59.-- Ley, 61.-- Reserva de ley, 63.-- Reglamento, 64.-- Noción, 64.-- Potestad reglamentaria, 64.-- Jurisprudencia, 66.-- Clasificación, 67.-- Reglamento y acto administrativo, 68.-- Reglamento y ley, 69.-- Control de legalidad y vía de impugnación, 71.-- Jurisprudencia, 73.-- Normas para el dictado de reglamentos y normas generales, 74.-- Principios (reglas) de procedimiento, 74.-- Poder Legislativo, 75.--Poder Ejecutivo, 78.-- Organización ejecutiva, 79.-- Decreto, 80.-- Poder Judicial, 81.-- Organización Judicial, 81.-- Carrera Judicial, 82.-- Consejo Nacional de la Magistratura, 83.-- Suprema Corte de Justicia, 84.-- Jurisprudencia, 85.-- Ministerio Público, 86.-- Organización municipal, 87.-- Principios de la Organización Municipal, 88.-- Antecedentes del municipio, 89.-- El municipio en la República Dominicana, 90.-- Autonomía municipal, 90.-- Actos del Concejo Municipal, 92.-- Jurisprudencia, 93.-- Patrimonio público, 94.-- Características del patrimonio estatal, 95.-- Vías de ejecución contra la administración, 96.-- Derecho administrativo y derecho constitucional, 98.-- Historia, 98.-- Derecho administrativo en la República Dominicana, 100.-- Recursos en materia administrativa, 102.-- Noción, 102.-- Recursos en sede administrativa, 102.-- Reconsideración, 104.-- Jerárquico, 105.-- Declaración de lesividad, 107.-- Nulidad, 108.-- Revocación y rectificación, 109.-- Carácter optativo de los recursos en sede administrativa, 109.-- Agotamiento de la vía administrativa, 111.-- Agotamiento de los recursos en materia tributaria, 113.-- Jurisprudencia, 115.-- Recurso Contencioso-Administrativo, 117.-- Plazo, 119.-- Medida cautelar, 119.-- Jurisprudencia, 120.-- Revisión, 121.-- Casación en materia administrativa, 122.-- Medios de inadmisión, 123.-- Jurisprudencia, 124.-- Representación de la administración pública, 125.-- Jurisprudencia, 127.-- Carácter vinculante de la primera sentencia, 127.-- Jurisprudencia, 130.-- Jurisdicción contencioso-administrativa, 131.-- El arbitraje administrativo, 134.-- Procedimiento, 134.-- El arbitraje de consumo, 135.-- Fundamento, 135.-- Principios, 136.-- Procedimiento, 139.-- Arbitraje comercial, 142.-- Jurisprudencia, 144.-- El acto administrativo, 145.-- Noción, 145.-- Noción en la doctrina, 146.-- Noción legal, 148.-- Expresiones jurídicas de la actividad administrativa, 149.-- Procedimiento común para el dictado del acto administrativo, 150.-- Reglas del procedimiento común, 150.-- Proceso del acto administrativo, 153.-- Elementos constitutivos, 157.-- Clasificación, 162.-- Acto político o de gobierno, 167.-- Origen, 168.-- Actualidad, 169.-- Acto político en la doctrina, 169.-- Acto presunto y teoría del silencio administrativo, 171.-- Origen, 172.-- Silencio administrativo negativo, 173.-- Silencio administrativo positivo, 174.-- Teoría de los actos separables, 175.-- Ley 340-06, de contratación pública en República Dominicana, 176.-- Derecho comparado, 177.-- Excepción prejudicial, 178.-- Principios generales del derecho administrativo, 179.-- Principios generales del derecho. Noción, 179.-- Función y utilidad, 181.-- Vigencia de los principios generales, 182.-- Principios en el positivismo y en el derecho natural, 184.-- Pluralidad y relatividad, 185.-- Jerarquía, 186.-- Conflictos entre principios generales, 187.-- Teoría de la proporcionalidad, 187.-- Principio de legalidad, 189.-- Noción, 189.-- Jurisprudencia, 191.-- Discrecionalidad administrativa, 193.-- Noción, 193.-- Discrecionalidad y principio de juridicidad, 194.-- Finalidad pública, 195.-- Justificación, 196.-- Conceptos jurídicos indeterminados, 196.-- Control jurisdiccional de la discrecionalidad, 197.-- Regla de autotutela, 198.-- Noción, 198.-- Manifestaciones de la autotutela, 200.-- Fundamento de la autotutela administrativa, 201.-- Límites de la autotutela, 201.-- Autotutela en el derecho de la República Dominicana, 202.-- Principio de subsidiaridad, 203.-- Noción, 203.-- Principio de subsidiariedad en la legislación nacional, 205.-- Principio de transparencia, 206.-- Introducción, 206.-- Derecho al libre acceso a la información pública, 206.-- Información, 207.-- Publicidad, 207.-- Transparencia en la Constitución Dominicana, 207.-- Criterio de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), 209.-- Jurisprudencia, 212.-- Ley 200-04, de libre acceso a la información pública, 213.-- Especial protección del derecho de acceso para los medios de comunicación, 215.-- Garantías jurídicas para la satisfacción del derecho a la información, 216.-- Delito de denegación de información, 216.-- Límites y restricciones para el suministro de la información, 217.-- Jurisprudencia, 219.-- Acción constitucional de amparo, 220.-- Límites procesales a la libertad de prensa, 221.-- Presentación de los imputados ante la prensa, 223.-- La transparencia y los menores de edad, 223.-- Jurisprudencia, 224.-- Ejercicio de la comunicación en la República Dominicana, 227.-- Principio de interdicción de la arbitrariedad, 228.-- Noción, 228.-- Diferencia entre interdicción de la arbitrariedad y principio de igualdad, 229.-- Potestad reglamentaria y el principio de interdicción de la arbitrariedad, 230.-- Inderogabilidad singular de los reglamentos, 230.-- Interdicción de la arbitrariedad en la constitución, 231.-- Interdicción de la arbitrariedad en la jurisprudencia, 232.-- Principio de confianza legítima, 232.-- Noción, 232.-- Origen, 233.-- Médula de este principio general, 233.-- Diferencia con los principios de buena fe y de seguridad jurídica, 234.-- Efectos de la legítima confianza, 234.-- Requisitos para la aplicación del principio a un caso concreto, 235.-- Principio de buena fe, 235.-- Noción, 235.-- Manifestaciones de la buena fe en el derecho administrativo, 236.-- Retraso desleal y prohibición de alegar la propia torpeza, 237.-- Buena fe en el derecho común, 238.-- Principio de la buena administración, 239.-- Noción, 239.-- Buena administración en la constitución, 239.-- Derecho a la buena administración, 240.-- Derechos que comprende la buena administración, 241.-- Descarga burocrática y simplificación administrativa, 242.-- Procedimiento administrativo, 243.-- Noción, 243.-- Finalidad, 243.-- Clasificación, 244.-- Principio de contradicción, 245.-- Principio de economía procesal, 246.-- Principio in dubio pro actione, 246.-- Principio de oficiosidad, 247.-- Principio de imparcialidad, 248.-- Principio de transparencia, 248.-- Principio de gratuidad, 250.-- Jurisprudencia, 251.-- Derecho administrativo sancionador, 253.-- Noción, 253.-- Potestad sancionadora de la administración, 253.-- Potestad sancionadora en la República Dominicana, 253.-- El apremio corporal en materia administrativa, 254.-- Potestad y procedimiento sancionador en España, 257.-- Relación del derecho administrativo sancionador y el derecho penal, 257.-- Preeminencia punitiva del derecho penal, 258.-- Fundamento de la potestad de imponer la sanción, 260.-- Procedimiento sancionador en la República Dominicana, 261.-- Principio de legalidad, 262.-- Principio de tipicidad, 263.-- Principio de culpabilidad, 264.-- Principio de proporcionalidad, 265.-- Principio de
presunción de inocencia, 265.-- Excepción a la presunción de inocencia, 267.-- Regla non bis in idem, 268.-- Reglas de prescripción, 268.-- Reglas solve et repete y reformatio in pejus, 269.-- Criterio pacífico en la jurisprudencia, 271.-- Prueba, 272.-- Resolución, 273.-- Jurisprudencia, 273.-- Principios rectores de la administración pública (Principios de organización), 275.-- Introducción, 275.-- Derecho administrativo y la administración pública, 275.-- Principio de eficacia, 276.-- Principio de jerarquía, 277.-- Principio de objetividad, 278.-- Principio de igualdad, 278.-- Principio de transparencia, 278.-- Principio de economía, 279.-- Principio de publicidad, 279.-- Principio de coordinación, 280.-- Principio de responsabilidad, 280.-- Responsabilidad administrativa, según la Ley 107-13, 281.-- Reclamación, 283.-- Jurisprudencia, 284.-- Responsabilidad, según la Ley 340-06, contratación pública, 285.-- Principios de organización según la Ley 247-12, orgánica de la administración, 286.-- Jurisprudencia, 287.-- La contratación pública, 291.-- El contrato administrativo, 291.-- Contrato público y contrato civil de la administración, 291.-- Teoría del servicio público, 292.-- Finalidad, 293.-- El colaborador-contratista, 294.-- Caracteres del contrato administrativo, 294.-- Clasificación, 297.-- Principios de la contratación pública según la Ley 340-06, 300.-- Principio de eficiencia, 300.-- Principio de igualdad y libre competencia, 301.-- Principio de economía y flexibilidad, 303.-- Principio de equidad, 303.-- Principio de responsabilidad, moralidad y buena fe, 304.-- Principio de reciprocidad, 305.-- Principio de participación, 305.-- Principio de razonabilidad, 306.-- Principios de la contratación pública según la doctrina, 306.-- Principio de necesidad e idoneidad, 307.-- Principio de libertad de pactos, 307.-- Principio de confidencialidad, 307.-- Principios de la regulación económica, 309.-- Noción, 309.-- Principio de ponderación, 310.-- Principio de neutralidad, 311.-- Principio de igualdad, 312.-- Principio de libertad y subsidiariedad, 313.-- Jurisprudencia, 315.-- Principio de responsabilidad, 316.-- El régimen tributario, 317.-- Introducción, 317.-- Derecho tributario. Noción, 318.-- Tributo. Noción, 318.-- Clasificación, 319.-- Historia, 319.-- Fundamentos del tributo en la constitución, 320.-- Deber de tributar. (Carta, artículo 75.6), 320.-- Principios del régimen tributario. (Carta, artículo 243), 320.-- Exenciones por el fomento de la economía nacional, la inversión y el interés social (Carta, artículo 244), 321.-- Régimen tributario local. (Carta, artículo 200), 321.-- Administración tributaria, 322.-- Administración interna, 322.-- Aduana, 322.-- Principio de legalidad, 323.-- Legalidad tributaria en la jurisprudencia, 324.-- Principio de igualdad, 326.-- Jurisprudencia, 326.-- Principio de generalidad, 327.--Principio de progresividad, 328.-- Principio de eficiencia, 328.-- Reglas de procedimiento, 329.-- Procedimiento tributario sancionador, 329.-- Faltas tributarias (C. tributario, 203, 205 y 218), 331.-- Reglas del procedimiento administrativo tributario, 332.-- Vías y recursos contra la administración tributaria, previo a la Ley 107-13, 335.-- Conclusión, 341.-- Bibliografía, 343.-- Índice temático, 349.