06458nam a22002897u 4500003001000000005001700010008004100027020001500068040003500083082002200118100003200140245016200172250002200334264009400356300005300450336002900503337003300532338002800565490003100593504003100624505528100655610003005936650003805966650003706004700003406041710009306075DO-SdoBEC20240409152930.0240313b2006    mx ||||| |||| 00| 0 spa d  a9700762068  aDO-SdoBECbspacDO-SdoBECerda  222a342.72bS479l  aSepúlveda, Ricardoeautor14aLas leyes orgánicas constitucionales : bel inicio de una nueva constitucionalidad en México / cRicardo Sepúlveda ; prólogo de Héctor Fix-Zamudio.  aPrimera edición  aMéxico : bUNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas ; bEditorial Porrúa,c2006  axliv, 296 páginas :bContiene tablas ; c23 cm  2rdacontenidoatextobtxt  2rdamediaasin mediaciónbn  2rdacarrieravolumenbnc  aEstudios jurídicos; v20  aBibliografía: p. 283-291  aÍNDICE
Agradecimientos y reflexione, VII
Prólogo, XI
Introducción, XXXVII
Capítulo Primero
ANTECEDENTES CONCEPTUALES
I.	La constitucionalidad de la Constitución, 1
1.	Aproximación, 1
2.	El pacto social como antecedente de la Constitución, 8
3.	La relación dialéctica entre el concepto normativo y político de la Constitución, 16
a)	La Constitución como norma legal, 17
b)	La Constitución como acuerdo político, 22
c)	La Constitución como pacto federal, 27
d)	La Constitución como manifestación cultural, 29
e)	La Constitución como manifestación cultural, 31
4.	La constitucionalidad de la Constitución, 34
II.	El sistema de fuentes. La relación entre lay y Constitución, 44
1.	Ley y Constitución, 55
III.	Conclusiones preliminares, 65
Capítulo Segundo
LEYES ORGÁNICAS CONSTITUCIONALES:
NATURALEZA Y FUNCIÓN
I.	Aproximación, 67
II.	Anatomía de las leyes orgánicas constitucionales. Elementos de las leyes, 68
1.	El dato material, 69
2.	El dato formal, 76
3.	La cuestión del principio de jerarquía, 80
4.	Los otros efectos de las leyes orgánicas constitucionales, 85
III.	Conclusiones preliminares, 90
Capítulo Tercero
LAS LEYES ORGÁNICAS CONSTITUCIONALES
EN LOS DISTINTOS SISTEMAS JURÍDICO-POLÍTICOS
I.	Aproximación, 93
II.	Derecho Comparado, 94
1.	El caso francés, 95
2.	El paradigma español, 98
3.	La nueva experiencia en Chile, 100
4.	Colombia, 104
5.	Las particularidades del sistema en Brasil, 106
6.	Otras experiencias y conclusiones parciales, 109
Ecuador, 109
Panamá, 110
Perú, 110
Venezuela, 110
Capítulo Cuarto
FUNDAMENTOS PARA EL ESTABLECIMIENTO
DE LAS LEYES ORGÁNICAS CONSTITUCIONALES EN MÉXICO
I.	Aproximación, 113
II.	Fundamento político constitucional, 113
1.	Aproximación, 113
2.	La reforma del Estado en México, 116
3.	El cambio jurídico en México, 119
4.	La nueva constitucionalidad, 123
a)	Constitucionalismo internacional y global, 124
b)	Constitucionalismo judicial, 126
c)	Constitucionalismo cooperativo, 126
d)	Constitucionalismo democrático, 128
e)	Constitucionalismo pleno, 130
5.	La nueva constitucionalidad para México, 132
6.	Conclusiones parciales, 141
III.	Fundamento histórico, 151
1.	Aproximación, 151
2.	La deformabilidad de la Constitución mexicana, 152 
3.	La jerarquía de las leyes en la Constitución de 1917, 154
4.	El voto particular de Don Mariano Otero (1847), 159
5.	La propuesta de la Comisión para la Reforma del Estado del año 2000, 161
IV.	Fundamento técnico constitucional, 161
1.	Aproximación, 163
2.	Ventajas e inconvenientes de la incorporación de las leyes orgánicas constitucionales al sistema constitucional mexicano, 265
a)	Estabilidad en el texto constitucional, 166
b)	Concreción y claridad en el texto constitucional, 169
c)	Fortalecimiento del principio de supremacía constitucional, 171
d)	Fomento de los consensos legislativos en materias transcendentales, 173
e)	Fortalecimiento en el arreglo de algunas instituciones constitucionales, 174   
f)	Mayor claridad en la estructura jerárquica del sistema jurídico y sus fuentes, 175
g)	Relación entre el poder judicial y los otros poderes, 176
Posibles inconvenientes, 178
a)	Mayor dificultad en el procedimiento legislativo, 178
b)	Conflicto de leyes por razón de su jerarquía, 179
c)	Inevitable dispersión del contenido constitucional, 181
d)	Exigencia de una nueva Constitución para trasladar el contenido actualmente en la Constitución a leyes orgánicas constitucionales, 182
e)	Modificación radical al sistema de fuentes del Derecho, 183
f)	Conflicto de leyes por razón de materia, 183
g)	Rompimiento con el principio democrático establecido en la constitución, 184
V.	Fundamento político-parlamentario, 185
1.	Aproximación, 185
2.	Las mayorías en el Congreso, 186
3.	La reforma total de la Constitución, 189
4.	Las leyes orgánicas constitucionales y la gobernabilidad, 191
Capítulo Quinto
PROPUESTA ESTÁTICA Y DINÁMICA
PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LAS LEYES ORGÁNICAS CONSTITUCIONALES EN MÉXICO
I.	Aproximación, 195
II.	Aspectos sustanciales de propuesta para el establecimiento de las Leyes Orgánicas Constitucionales,196
1.	En cuanto al elemento formal, 202
2.	En cuanto al elemento material, 221
3.	El asunto del nombre (Leyes de Desarrollo Constitucional), 242
4.	La fuerza expansiva de las Leyes Orgánicas Constitucionales, 247
5.	Principios Constitucionales que se verían afectados, 248
6.	El grave dilema de la jerarquía, 248
7.	Implicaciones al Sistema Federal, 255
8.	Implicaciones al sistema de control constitucional, 259
9.	Implicaciones a la protección de los derechos humanos y las garantías individuales, 262
III.	Los términos de la propuesta, 264
1.	La Primera Fase: incorporación de las Leyes de Desarrollo Constitucional, 267
a)	Descripción de la propuesta, 267
b)	Textos de los artículos, 268
c)	Leyes que adquirirían el Status de Ley Orgánica Constitucional, 268
2.	La Segunda Fase: la Reforma Integral a la Constitución, 268
a)	Descripción de la Propuesta, 268
b)	Textos de los artículos, 271
c)	Leyes que adquirirían el Status de Ley Orgánica Constitucional, 271
Diez postulados conclusivos, 273
Epílogo, 281
Bibliografía, 283  
 7aMéxicotConstitución  7aHistoria constitucionalzMéxico 7aDerecho constitucionalzMéxico  aFix-Zamudio, Héctor.d1924-1 aUniversidad Nacional Autónoma de México.  bInstituto de Investigaciones Jurídicas